Совет ЕС признал обход санкций уголовным преступлением

Совет Европейского союза 28 ноября 2022 года единогласно принял решение добавить нарушение ограничительных мер в список "преступлений ЕС", включенных в договор о функционировании ЕС.

Министр юстиции Чехии Павел Блажек: "ЕС решительно отреагировал на неспровоцированную и неоправданную войну России против Украины. Он ввел беспрецедентное количество санкций, нацеленных на российскую экономику и лишивших ее возможности продолжать эту агрессию. Чтобы добиться успеха, их реализация требует совместных усилий, и сегодняшнее решение является важнейшим инструментом, обеспечивающим прекращение любых попыток обойти эти меры".

ЕС принял ряд ограничительных мер в контексте агрессивной войны России против Украины, и крайне важно, чтобы эти меры выполнялись в полном объеме. В настоящее время государства-члены имеют разные определения того, что представляет собой нарушение ограничительных мер и какие меры наказания должны применяться в случае нарушения. Это может привести к различной степени применения санкций и риску обхода этих мер, потенциально позволяя лицам, находящимся под санкциями, продолжать получать доступ к своим активам и поддерживать режимы, против которых действуют меры ЕС.

Включение нарушения ограничительных мер в список "преступлений ЕС" является первым из двух шагов, направленных на обеспечение одинаковой степени применения санкций на всей территории ЕС и предотвращение попыток обойти или нарушить меры ЕС.

Следующие шаги

После принятия этого решения Европейская комиссия представит предложение по директиве, содержащей минимальные правила, касающиеся определения уголовных преступлений и наказаний за нарушение ограничительных мер ЕС. Затем этот проект директивы должен быть обсужден и принят Советом и Европейским парламентом.

Фон

В соответствии со статьей 83(1) договора о функционировании ЕС Парламент и Совет могут устанавливать минимальные правила, касающиеся определения уголовных преступлений и санкций в областях особо тяжких преступлений трансграничного характера. Сферами преступлений, перечисляемыми в настоящее время в этой статье, являются терроризм, торговля людьми и сексуальная эксплуатация женщин и детей, незаконный оборот наркотиков, незаконный оборот оружия, отмывание денег, коррупция, подделка платежных средств, компьютерная преступность и организованная преступность.

25 мая 2022 года Европейская комиссия представила предложение о принятии решения о расширении списка этих сфер преступности, включив в него нарушение ограничительных мер, принятых ЕС.