Прогноз 2013: экономика может замедлиться.

Прогноз. Главные препятствия для развития связаны с производительностью труда и капитала. Их преодоление зависит от государства, но оно будет избегать решительных действий по политическим соображениям.

В целом 2010 год завершился на положительной ноте. Прирост ВВП составил 4%, промышленного производства - 8,2%. Однако докризисный уровень пока не достигнут. Отставание характерно почти для всех ключевых показателей: помимо ВВП и промышленности, здесь и экспорт, и импорт, и инвестиции. Если в 2008-м стоимостной объем экспорта превышал $471,8 млрд, то в прошлом году, несмотря на более чем 30-процентный прирост относительно 2009-го, он достиг лишь $400 млрд. Аналогичная ситуация с импортом. После скачка на 29,5% он остановился на уровне $248,4 млрд, так и не добравшись до объема двухлетней давности в $292 млрд.

Ситуация с инвестициями еще менее впечатляющая. Прирост вложений в основной капитал за 2010 год составил 6%, однако его явно не хватило для компенсации спада на 16,2% в 2009-м. И уж совсем неубедительно этот рост выглядит по сравнению с результатом в докризисном 2007 году, когда инвест прибавили 21,1%.

Реальные располагаемые денежные доход селения по итогам года выросли на 4,3%, тогда как в 2007-м был рекордный рост на 10,7%. Но на заметить, что темпы роста доходов россиян даже в самых сложных условиях оставались положительными. Свою роль здесь сыграли и государство гулярными индексациями пенсий, и частные работодатели, которые в последние месяцы достаточно активно восстанавливали уровни оплаты труда своих сотрудников.

Реальный сектор. Наибольшие позитивные сдвиги произошли в обрабатывающей промышленности, где выпуск продукции увеличился на на 11,8%. Правда, столь высокие темпы - почти на докризисном уровне - нельзя отнести целиком к реальному росту производства. В прошлом году Росстатом введены методические изменения в расчеты индекса, связанные с весами: раньше использовалась структура валовой добавленной стоимости за 2002 год, теперь - за 2008 год. Изменилась и товарная номенклатура. Пересчитанные темпы роста позволили резко приблизить динамику промышленного производства в 2010 году к докризисному уровню.

Исходя из новых цифр, опубликованных Росстатом, прогноз на 2011 год следующий: темпы прироста промышленности составят 6,9%, добыча полезных ископаемых увеличится на 2,4%, выпуск в обрабатывающих производствах - на 10,2%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - на 2,9%.

Непобедимая инфляция. Довольно успешное (по статистике) развитие реального сектора находится в противоречии с ценовыми процессами, которые в прошлом году развивались непредсказуемо. Здесь все прогнозы не устояли под натиском инфляции, которая в итоге составила 8,8%. В наибольшей степени выросли цены на продовольствие (+12,9% против +6,1% в 2009 году), что было обусловлено в основном подорожанием отечественной сельхозпродукции и продовольственного импорта. Вклад этой группы товаров в инфляцию в целом оказался значительным - 4,7 процентного пункта. При этом прирост цен на отдельные виды товаров был особенно интенсивным. Так, плодоовощная продукция за год подорожала на 45,6%, тогда как в 2009 году она подешевела на 1,7%. Основной причиной удорожания стала летняя засуха, в результате которой было потеряно более трети урожая. Существенно повысились цены на социально значимые продовольственные товары: крупу и бобовые (+58,8%), подсолнечное масло (+27,6%), сливочное масло (+23,3%), сахар-песок (+22,5%), молоко и молочную продукцию (+16,7%).

Очевидно, что развитие ситуации на внутренних рынках и импорт инфляции с рынков мировых не позволяют ожидать снижения темпов роста цен в России. Ускорению будет способствовать и рост акцизов на бензин и табачную продукцию, а главное -увеличение суммарной ставки страховых взносов с 26 до 34%. При этом остается еще и традиционное повышение тарифов ЖКХ и госмонополий. Поэтому инфляция в 2011 году может оказаться на уровне не ниже 10%.

Не только потребители. Прирост цен производителей промышленной продукции в прошлом году составил 16,7%, причем увеличение по основным секторам промышленности оказалось почти на одном уровне. В добыче полезных ископаемых цены выросли на 17,1% (их вклад в промышленную инфляцию составил 3,5 процентных пункта), в обрабатывающей промышленности - на 16,9% (вклад - 12,4 процентных пункта), а в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - на 13,8% (вклад - 0,8 процентных пункта).

При этом начало 2011 года обещает достаточно высокий инфляционный фон в промышленности, и это связано не только с привычным повышением тарифов монополистами. Согласно результатам специального опроса Института экономической политики имени Егора Гайдара (ИЭП), 70% предприятий готовы и дальше повышать цены на свою продукцию в ответ на рост страховых взносов (бывшего ЕСН). По нашему прогнозу, промышленная инфляция в этом году составит не менее 18%.

Низкая производительность. По итогам прошлого года обозначилась тенденция относительной стабилизации в экономике с умеренными темпами роста. Появится ли возможность ускорить восстановление - зависит от того, насколько успешно Россия сможет справиться с ключевыми проблемами, связанными с использованием труда и капитала.

Для предприятий опережающий рост зарплат на фоне запаздывающего восстановления производства означает повышение затрат. Чтобы понять причины этого явления, необходимо оценить общую ситуацию на рынке труда. Основной тенденцией последних лет и очевидным трендом на ближайшие годы станет снижающееся предложение рабочей силы. Население России сокращается, а значит, на рынок вы: все меньше и меньше новых работников. Более из-за резкого падения инвестиций в систему высшего и среднего профессионального образования в условиях перехода к новым рыночным условиям качество новой рабочей силы также оставляет желать лучшего. То есть людей становится все меньше, а их профессионализм падает. Следовательно, квалифицированный труд естественным образом растет в цене.

Добавим сюда и особенности структуры экономики. Основная часть выпуска сосредоточена на добывающих предприятиях, которые имеют значительное преимущество над остальными производствами. Доля труда в структуре затрат в добывающем секторе сравнительно невысока, и работающие в нем компании готовы платить за квалифицированный труд без особого внимания к цене, поскольку высокий уровень рентабельности это позволяет. Кроме того, Россия представляет собой не один национальный рынок труда, а совокупность низколиквидных региональных рынков. Для территорий с повышенным уровнем спроса со стороны производства это означает необходимость дороже платить за труд.

При этом стоимость рабочей силы в ряде отраслей уже вплотную приближается к мировым стандартам. В то же время по показателю производительности труда Россия в 3-8 раз отстает от развитых стран. Для ускоренного развития необходимо высвобожу рабочей силы за счет наращивания эффективности уже занятого населения с одновременным повышением ликвидности рынка труда. Основную роль в решении этой задачи должно сыграть государство.

Эффективность инвестиций. Основные точниками финансирования капиталовложение 86% предприятий оставались собственные cpeдства, для 31% - кредитные и заемные ресурсы. Иные инвестиции по итогам трех кварталов снизились на 13% по сравнению с уровнем 2009 года. Инвестировать в России дорого. Сопоставимый объект капиталовложений в развитых странах, в Индии или в Китае обойдется на 30-50% дешевле. При этом времен реализацию проекта потребуется также значите меньше. Основная причина одна - коррупция, значимость которой в последние годы растет.

Но и она объясняет далеко не все. Недавний отчет Счетной палаты относительно инвестиционных проектов Москвы проливает свет еще на некоторые проблемы с инвестициями в России. Назовем один из них - стандартность инвестиционных решений, Аудиторы посчитали, что если бы новые станции метрополитена в Москве были выполнены по одному образцу, то стоимость их строительства сократилась бы в 2,5-3 раза! Хороший потенциал оптимизации крупных инфраструктурных проектов, которые сейчас разворачиваются по всей стране.

Таким образом, для успеха требуется снижение коррупционных аппетитов при одновременной стандартизации подходов к решению схожих инвестиционных задач. Причем многое зависит от простой политической воли изменить ситуацию. Достаточно привести пример электроэнергетики: появление частных иностранных инвесторов в отрасли - Е.Оп, Enel, Eni - уже сейчас четко указывает на то, сколько должен стоить новый мегаватт мощности. При этом отметим, что успехи по оптимизации капитальных вложений в государственном секторе (включая госкомпании) окажут влияние и на частные предприятия. Ведь сейчас подконтрольные государству компании являются основными потребителями денежных ресурсов с рынков капитала. Учитывая размер их инвестиционных потребностей, можно легко понять, что даже 30-40% повышения эффективности здесь будет достаточно, чтобы создать принципиально новую среду для финансирования проектов в частном секторе. Особенно, если бы эти изменения были дополнены облегчением административного бремени для отраслей, которые находятся за пределами «стратегического фокуса» государства.

Надолго ли хватит? Таким образом, в наступившем году многое будет зависеть от сознательного выбора государства. Причем даже минимальных изменений может оказаться достаточно для кардинального сдвига в ситуации. Конечно, вероятность подобного развития событий достаточно низка. И высвобождение неэффективно занятой рабочей силы, и снижение коррупционной компоненты в инвестициях явно находятся за пределами политических возможностей властей, в особенности с учетом приближения выборов. В результате развитие экономики, скорее всего, пойдет по традиционному сценарию. Приток экспортной выручки в условиях относительно высоких мировых цен на сырье частично трансформируется в прирост инвестиций, частично - в прирост доходов населения, а частично - в инфляцию и снижение конкурентоспособности отечественной промышленности. Экономика будет двигаться курсом умеренного восстановления.

По нашему прогнозу, ВВП вырастет на 3,3%. Инвестиции увеличатся на 5,7%, так и не приблизившись к докризисному уровню. Реальные располагаемые денежные доходы населения повысятся на 4,3%. Из-за де-факто стагнации физических объемов экспорт в стоимостном выражении увеличится менее чем на 1,7%, тогда как импорт прибавит 9,8%.

Иными словами, Россия продолжит развиваться в рамках уже привычной истории. Вопрос лишь в том, может ли такая история длиться вечно.